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省政府國資委黨委第三巡察組對蘭州助劑廠有限責任公司 巡察動員會

日期：2018/07/26

2018年7月24日上午十點，在辦公樓四樓會議室舉行了省政府國資委黨委第三巡察組對蘭州助劑廠有限責任公司巡察動員會。公司班子成員、中層干部、黨員代表、職工代表、離退休干部等65人參加了會議。會議由公司紀委書記張正志同志主持，會議中省政府國資委黨委第三巡察組組長車琦生進行了講話發言，公司黨委書記周友三同志代表公司黨委以及全體干部職工表態發言，熱烈歡迎國資委第三巡察組的各位領導蒞臨我公司開展巡察工作。

 附：<<在巡察蘭州助劑廠有限責任公司 動員會上的講話>>

在巡察蘭州助劑廠有限責任公司動員會上的講話

省政府國資委黨委第三巡察組組長 車琦生

（2018年7月24日）

    同志們： 按照省政府國資委黨委統一部署，省政府國資委黨委第三巡察組從今天開始對蘭州助劑廠有限責任公司開展巡察。根據中央、省委和省政府國資委黨委關于巡視巡察工作的指示精神，現結合蘭州助劑廠有限責任公司實際，我講三點意見。

    一、正確認識全面從嚴治黨面臨的新任務新挑戰，增強做好巡察工作的責任感和使命感 巡視巡察是黨章賦予的重要職責，是加強黨內監督的戰略安排，是凈化黨內政治生態的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以強烈的歷史責任感,持之以恒糾正“四風”，馳而不息懲貪肅紀，著力解決管黨治黨寬、松、軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。但黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，全面從嚴治黨依然任重道遠。從省屬企業情況看，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題依然比較突出，不同程度地存在“四個意識”不強、政治站位不高、黨組織領導核心作用發揮不充分、民主集中制執行不嚴格、落實意識形態責任制不到位、選人用人工作不規范、貫徹落實中央和省委省政府決策部署不及時、不全面等問題；有的黨組織黨建工作虛化、弱化，“三會一課”制度不落實，黨內政治生活不嚴肅，圖形式走過場現象比較普遍，黨員教育管理不經常、不嚴格；一些黨委、紀委落實“兩個責任”不力，管黨治黨寬松軟，一些領導干部在十八大后仍不收斂、不收手，靠山吃山、靠水吃水，項目建設、資金管理、資產處置等方面腐敗問題多發，國有資產流失風險很大；“四風”問題禁而未絕，有的領導班子成員帶頭頂風違紀，超標準使用辦公用房、配備公務用車，違規發放津補貼、私設小金庫，一些領導干部回避問題、庸懶無為，一些干部不作為、不擔當或亂作為；一些企業黨內政治生活不正常、風氣不正，團團伙伙、拉幫結派問題突出，“兩面人”大有人在。這些問題充分說明，中央對反腐敗形勢的判斷是完全正確的，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，必須始終保持永遠在路上的堅韌執著，充分發揮巡視巡察監督的“利劍”作用，更加有效地遏制增量、更加有力地削減存量。 基于以上考慮，省政府國資委黨委專門安排巡察去年改制脫鉤移交的委管班子企業，這是對企業黨組織和領導干部進行的一次“政治體檢”，也是對企業領導干部的關心和愛護，更是對企業實施整合重組、做強做優做大的有力推動。公司黨委和全體黨員干部一定要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，通過自覺接受監督、主動配合監督、強化自我監督，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，維護黨的肌體健康，保持黨的先進性和純潔性，構建良好政治生態，為企業改革發展提供堅強保證。

    二、深入貫徹落實政治巡察的具體要求，確保巡察有序開展、取得實效 這次巡察是黨的十九大以后對委管班子企業開展的第一輪巡察，也是貫徹《中央巡視工作五年規劃》的具體行動。我們將認真貫徹落實《規劃》要求，突出問題導向，盯住關鍵少數，查找政治偏差，圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭和巡察反饋問題的整改，重點從七個方面、分三個階段開展巡察監督。 一是監督檢查貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想情況和堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況?？词欠癜褜W習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要任務，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略；是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化；是否嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點；是否認真學習貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定精神，在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位；是否堅持和加強黨的全面領導，緊密結合實際貫徹中央和省委重大決策部署；是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則，堅定理想信念，嚴明政治紀律和政治規矩；是否完善和落實民主集中制等各項制度，做到“四個服從”，自覺維護黨的團結統一；是否存在違反“五個必須”要求，搞“七個有之”的問題；是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人，以及破壞政治生態等問題。 二是監督檢查選人用人和基層黨組織建設情況?？词欠駡猿贮h管干部原則，突出政治標準，樹立正確選人用人導向，匡正選人用人風氣；是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事；是否在動議等環節存在“一把手”說了算等問題；是否存在任人唯親、跑官要官、買官賣官等問題；是否存在落實黨建工作責任制不到位，重業務、輕黨建等問題；是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題；是否存在對黨員干部教育管理不經常、不嚴格，對苗頭性傾向性問題不提醒、不糾正等問題。三是監督檢查整治“四風”和不擔當、不作為情況?？词欠裾J真執行中央八項規定及其實施細則精神，結合實際制定具體落實措施；是否堅持不懈改作風轉作風，防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。著力查找是否存在表態多調門高、行動少落實差、只說不做、作風不實等突出問題；是否存在調查研究不經常不深入、圖形式走過場等問題；是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在不擔當、不作為、亂作為，推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假等脫離職工群眾的官僚主義問題；是否存在脫離實際、急功近利，職工群眾意見大的形式主義、官僚主義的人和事；是否存在缺乏正確政績觀，搞華而不實、勞民傷財“形象工程”“政績工程”的問題；是否存在特權思想和特權現象。 四是監督檢查黨規黨紀執行情況?？词欠駡猿指邩藴?、守底線，嚴格落實廉潔從業準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例；是否加強紀律教育，強化紀律執行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；是否堅持懲前毖后、治病救人，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。 五是監督檢查企業領導人員廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況?？词欠裾J真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，深入推進本企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、職工群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部，特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件，重點領域和關鍵環節的腐敗問題。著力發現和推動查處大搞權錢交易，瘋狂斂財，追求奢侈雅好、沉溺聲色犬馬的重點人和事。著力發現和推動查處選人用人、項目建設、大宗采購、房地產開發、招標投標及財務支出等重點環節腐敗問題。 六是落實巡視反饋問題整改情況?？刺m州助劑廠有限責任公司黨委是否落實巡視整改的主體責任，把上一輪省委巡視組巡視西北師范大學時移交的，需要助劑廠黨委整改的問題是否整改到位；主要負責人和班子成員是否主動認領責任，帶頭落實整改；是否存在把整改主體責任推給下級單位，把層層傳導壓力變為層層推卸責任的問題。著力查找整改責任不落實、敷衍塞責、弄虛作假、應付整改等問題。 七是對于省政府國資委黨委需要了解的其他情況進行核查。對反映領導干部其他方面的重要問題和下一級領導班子主要負責人的問題線索，巡察組也要了解掌握。 我們將按照巡視工作條例的規定，主要通過與蘭州助劑廠黨委班子成員和其他干部職工進行個別談話，受理反映與巡察有關的來信來電來訪，抽查核實領導干部報告個人有關事項報告，根據需要“下沉一級”了解情況，詢問知情人，調閱、復制有關文件資料等方式開展工作，并對干部職工反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限，不干預被巡察企業的正常生產經營，不履行執紀審查職責，依紀依規開展巡察，確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。

    這次巡察，從2018年7月23日開始，于2018年9月上旬結束，分三個階段進行：                   

 （一）啟動階段 7月23日至7月24日，巡察組與蘭州助劑廠有關領導溝通情況，完成進駐并召開巡視工作動員會。

  （二）了解階段 1.7月25日至8月2日，集中進行個別談話，查閱有關資料，聽取匯報，匯總各類渠道收集到的情況。 2.8月3日至8月9日，根據進展情況，到公司基層單位深入了解情況。 3.8月10日至8月13日，匯總分析研判，進一步核實有關問題。

  （三）匯總階段 2018年8月13日至9月上旬，集中匯總巡察情況，核實、補充、完善材料，形成蘭州助劑廠有限責任公司巡察報告。

    三、強化責任擔當，嚴格執行巡察工作紀律 我們第三巡察組將緊緊依靠蘭州助劑廠有限責任公司黨委開展工作，加強與黨委主要負責同志的溝通，在工作中密切聯系群眾，廣泛聽取各方面意見，著力發現問題，并按照實事求是的原則，客觀公正地向省政府國資委黨委匯報巡察情況，巡察結果按規定程序和要求進行反饋，同時對整改情況進行回訪督查，并根據督查情況，有重點地開展巡察“回頭看”。蘭州助劑廠有限責任公司黨委要以巡察為契機，切實落實全面從嚴治黨主體責任，對巡察前自查的問題，要聞風而動、即知即改；對巡察中指出的違反中央八項規定精神和“四風”問題，要抓早抓小、立行立改；對巡察反饋的問題，要統籌研究、全面整改。 做好本次巡察工作，是省政府國資委黨委第三巡察組和蘭州助劑廠有限責任公司黨委共同的政治責任。希望蘭州助劑廠有限責任公司黨委及廣大干部職工正確認識、積極配合，敢于直面問題，切實增強接受監督的自覺性。要營造良好的監督氛圍，及時通過有關媒體和黨內文件公布巡察工作任務、進駐信息和聯系方式，鼓勵和支持干部職工反映情況和問題。根據有關規定，巡察組主要受理反映蘭州助劑廠有限責任公司領導班子成員和下一級單位主要負責人的來信來電來訪，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負責、歸口管理原則，轉交企業和有關部門處理。 省政府國資委黨委對巡察干部隊伍作風建設和紀律建設高度重視，提出了具體要求。我們將堅決落實中央八項規定精神，嚴格遵守“六項紀律”、巡視巡察工作“十不準”，堅持原則、公道正派、不徇私情，確保公正廉潔巡察，請大家對我們進行監督。

    為便于干部職工與巡察組聯系，我們在巡察蘭州助劑廠有限責任公司期間，設專門聯系電話：手機13919471594,固定電話0931-4539295；分別在廠區和師大家屬區設立兩個固定意見箱；開通電子郵箱：gzwd3xcz@163.com；開通郵政信箱：蘭州市219信箱，郵編730030。歡迎大家隨時與我們聯系。

    同志們，巡察工作使命崇高、責任重大。我們要堅決貫徹中央和省委巡視巡察工作部署，認真落實省政府國資委黨委巡察工作要求，不忘初心、牢記使命，統一思想、振奮精神，同心同德、扎實工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展，促進改革發展各項工作任務的圓滿完成。 謝謝大家！